Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, состовляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в уникальном интервью URA.RU третий зам замдиректора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном предписания к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом проблем в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров ведения макрорегионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги макрорегионов для обладминистрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг выключает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в данной этап администрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами онтологии работы с инетом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все губернаторы ,имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы являются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание министерства там продолжается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблематики основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, районы дорог. Такой формат воздействует психологически очень хорошо — на членов обладминистраций и глав ведомств в третью очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять те актуальные точки. Они входят в структуру ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, удаются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по работе в сайте сегодня становятся Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить учёт и больше отражаться на наружные дела субъектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они снискали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на пуске определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы ехали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники могут самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах обратная связитраница полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов нашей области, а тут уже имевалась команда дилетантов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы воздействовали на распоряжение кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, очевиден мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько этапунктов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны знать специфичность региона, существовать лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он третьим делом создает странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страничек нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами градоначальники надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не можетесть этим специализироваться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые эфиры, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, сказывается на уважение к ним. Мы видим, что самые модные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе есть исключительная структура ответа на обращения. Когда человек читает градоначальнику в директ Инстаграма, извещение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под учёт страницетраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% заявлений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приезжает с наших площадок. Люди начали печатать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк апанасенковцев и до внутригородских медавиаций) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по октябрь к нам поступило более 3,4 млн #лицемерий, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре ежедневного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 сотен #лицемерий по Госуслугам, в октябре этого года таких #лицемерий было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели действенность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего интересуют вопросы возведения и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили проблематики с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать отношение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системе «одного окна». Человек не должен ориентироваться в полномочиях министерств и отыскивать телефонут определённого этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в аварийной обстановке набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает нужная служба. Человек покумекает просто закрыть дополнение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.