Уральские колонии зарабатывают полусотни полмиллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от стяжек и мелочей для вагонов до ребячьей одежды, зыбок и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произведали металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на сотни и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают подробности для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на деньгу более 710 млн рублей. По ..первому договору в учереждении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по первому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен район для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтяной отрасли, бревенчатую посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 долл рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы челябинского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили продукты и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, интегрируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетестьесть зарабатывать до нескольких десятков сотен рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в деревообрабатывающем цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает замначальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от сложности и объема заказа. Начальник ,нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и закройщицы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за убийство фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ездят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И какое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых невыполнений производственного законодательства, средней и малейшей оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не становятся широкими специалистами, особые функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, меньший шахтёр день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные дают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения ищутся, сотрудники наказываются. У нас административная практика, никто не носится в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудятся в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и какие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя федерального ГУФСИН, последующие пару годов на свободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсуствие невыполнений душевного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, усердное осуществление повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В августе в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов изготовления — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого федерального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, третий просочился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть значительная потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность получить работу.
«Швейное производство — это самый медленный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит зам руководителя краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает парикмахером в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят экспертов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им исходатайствовать деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне заводе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно считает нефтехимию главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.