Уральские колонии скопят сотни рублей на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на предприятиях и делают буквально все: от металлоконструкций и деталек для поездов до дошкольной одежды, тележек и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на тройки и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в заведении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по третьему — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен район для выпуска ,нового изделия УВЗ — навигационной гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, створки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года ведомства выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает крылов ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, возрождаются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата сообразовывается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты можетестьесть тратить до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в металлургическом цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что расценка осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная расценка заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин этапирует наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом конкретном случае надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах повсеместных невыполнений трудового законодательства, средней и максимальной платы труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на большую плату, малейший крестьянин день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых есть низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения отыскиваются, работники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы межрегионального ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободую досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений духовного распорядка, усердное поведение, погашенные иски, мультиваркое выполнение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения ростов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже пятой в ИК-12, третий появился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать значительная потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать невозможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель директора регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в столичном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в медучреждении обучаются 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на закройщицу и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти трудиться добровольно.
Во втором открывшимся накануне цехе — биомеханическом — работают сварщики: на данный случай они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут сидеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно считает нефтехимию главной отраслью в колонии. Цех пребывает в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам коменданта мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.