Уральские колонии зарабатывают полусотни рублей на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых этапируют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и деталей для рельсов до дошкольной одежды, автолестниц и даже сувениров на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной покупатель колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По второму договору в учереждении изготовят торцевые стеночки для вагонов, по второму — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала присутствовать в разнообразных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, тележки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтегазовой отрасли, дощатую посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За предпоследние пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года медучреждения издали товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные специалисты можетесть тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в стекольном цехе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет командир мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и портнихи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в столичном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий отбывание за убийство фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо искать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повсеместных нарушений производственного законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения ищутся, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.
Шанс выйти по УДО и заплатить иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они можетжрать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, переквалифицируются в третью очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова общероссийского ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободу досрочно выскакивает четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие невыполнений душевного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, самоотверженное проведение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное предприятие
В августе в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или межрегионального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже четвёртой в ИК-12, первый объявился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе кушать большая необходимость в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит председатель сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготавливают специалистов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении доучиваются 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на швею и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки подвигло его идти трудиться добровольно.
Во первом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, командование все равно признаёт промышленность главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.