Уральские колонии подзарабатывают полсотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и деталек для вагонов до дошкольной одежды, автолестниц и даже подарков на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что затрачивают заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые производят на производстве «Ростеха». За пять годов существенная свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По ..первому контракту в учреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изготовления УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили формуляр производимой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, дощатую меблировка и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года учереждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем сотрудники разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные эксперты можетесть тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в стекольном заводе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и закройщицы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий истязание за убийство фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказанье в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за последующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной проницательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ездят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах тотальных несоблюдений трудового законодательства, средней и максимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями требований труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят дискретные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший рабочий день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения находятся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и заплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, обзаводятся в третью очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для списания штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора общероссийского ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободую досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: наличие нарушений духовного распорядка, усердное поведение, погашенные иски, усердное проведение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное производство
В июне в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпунктов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже первой в ИК-12, второй просочился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый батальон позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать невозможность принесать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит замначальник куратора краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в медучреждении обучаются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в пединституте на швею и уже два года с начала своего срока кроит ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — трудятся сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут лежать в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, руководство все равно признаёт металлообработку главной отраслью в колонии. Цех находится в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.