Уральские колонии подзарабатывают сотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и делают буквально все: от стяжек и подробностей для вагонов до ребячьей одежды, створок и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого колличества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в медучреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по пятому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен район для выпуска ,нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили список стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, дощатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 долл рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов фраза идет о нескольких миллиардах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного ведения ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнородных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты можетесть подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в стекольном цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает комендант мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и закройщицы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная квартплата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за преступление фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стульчика на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за последние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной проницательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо отыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях поголовных нарушений трудового законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на значительную зарплату, малейший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На предприятии везде подённая оплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения отыскиваются, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не реет в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетжрать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудоустраиваются в третью очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам замглавы федерального ГУФСИН, предпоследние пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие нарушений внутреннего распорядка, усердное поведение, погашенные иски, беспристрастное осуществление функций на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — вязальное производство
В июне в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов изготовления — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба завода были починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже пятой в ИК-12, третий просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе есть значительная потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность исходатайствовать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит замминистра сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает обувщиком в ИК-12, пройдали обучение в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении доучиваются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или другом цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в пединституте на белошвейку и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно считает нефтепереработку главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.