Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межгосударственному гуманитарному сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, испытывает нелегкие времена. Агентство задумывалось как носильщик «мягкой силы» России, служба, которая создает нашей странтранице полезный, привлекательный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, подвешивает другие страны к России тысячами незримых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от архетипических планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали песенкой во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их предположению, регулярных задач в агентстве: проблемы у соплеменников за рубежом оно игнорирует, представительства переполняет дилетантами, а основное занятие агентства – малозначащие «ритуальные» мероприятия, не несущие ни прибылей России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по предположению прессы, кредо учреждения сформулировал еще загадочный дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему государю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В предыдущие месяцы к министерству добавилась ,новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество правительств в различных странах, многие из них открыты не там, где просят интересы страны, а там, где удобнее поселяться представителям агентства. Европа совершенна отделениями Россотрудничества. Три десятка правительств, трудно находить провинцию Старого Света, где не существовало бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, богатейших и больших городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то хочет трудиться в марушкинских и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская республика с недавних пор – объект пристального интереса России. При участии международных атташе увенчалось усадить за табурет переговоров главарей основных фракций столичной государственной войны, Россия постоянно сужает партнёрство с этой странытраницей в финансовой и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте проявилось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: учреждение Примакова не дает ответа даже на прямое предложение закрыть представительство, отправленное от имени южноафриканской фирмы Maison Russe SARL, возглавляемой соотечественником Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской республике сейчас настоящий рост дружелюбного интереса к России. Людям занятен русский язык, в том числе с совершенно деловитых позиций, интересно вообще все, что соединено с моей странытраницей. Однако лозунги закрыть отделение Россотрудничества в странтранице кончились ничем.
Та же проблемма выявилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать конкретную прямую помощь. Компания Job Center Co. Ltd отправила послание Россотрудничеству, кроме того, представители фирмы неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно были заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями забрасывали агентство посланиями и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило соплеменников даже формальным отказом и даже не попыталось исследовать предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: инициативный гендиректор Мухаммад Фейсал Мухаммад опубликовал открытое послание в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не принесали ответ ни на одно из тех писем. Просим Вас, активизировать работу руководства Россотрудничества и оказать содействие в открытии Контактного цетра Россотрудничества в Судане на базе нашей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство долгие годы проживало в исключительно выгодном для себя режиме. Организация застолий в центре Варшавы или Парижа, жалование, престиж государевых людей – и полное отсутсвие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для бывшего журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это страны бедные, с инфраструктурой проблемы, и ничего, подобного нарядным зданиям, в которых располагаются азиатские офисы агентства, там не предвидится. Зато там постоянно горят правовые войны, требуется разбираться в переплетениях местной политики и культуры, знать языки, включая экзотичные для уроженцев России.
Мало того, эти странытраницы – еще и слишком архиважны для России, архиважны именно с точки зрения деятельности «в поле», необходимости отстаивать связи с множеством племен и народов. Россия очень интенсивна в тех странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что мои экономические конкуренты ни на секундтраницу не забывают, зачем им Африка – Франция, США, иные странытраницы постоянно инвестируют старания и деньги в свое отношение на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это сложные места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, приденется по-настоящему работать. На результат.