В Санкт-Петербурге разворовали госбюджет на стирку снега
Минувшая зима вздумала одной из самых снежных в истории, констатировали синоптики. Для старшинских дачников снегопад – это задачи и страдания. А вот для коммунальных канцеляристов это подлинная радость. Ведь чем больше свалится снега, тем больше можно будет «освоить» денег из бюджета. Само собой, не без пользы для себя.
В начале сентября в Санкт-Петербурге правоохранители провели целую серию допросов в рамках дела о разворовывании бюджетных средств. Силовики пришли к Геннадию Фомину, экс-руководителю крупнейшего в Северной столице предприятия ГУДП «Центр», важного за вывозку снега в цивилизационных кварталах города. По версии следствия, деньги, выделявшиеся на вывозку осадков, Фомин по-братски делил с председателями субподрядных организаций. Первоначальная сумма претензий глядится даже как-то мелковато – замгендиректора политической охранки заподозрили Фомина в том, что этот прогнал из расхода «всего» около 10 млн рублей, при том, что «Центр» выдавал миллиарды на вывозку улиц, но, как говорится, лиха беда начало. В СИЗО уже отправились два замгендиректора фирм-субподрядчиков. А после этого как в ходе обыска загородного дома экс-руководителя «Центра» имелись отысканы здоровенные упаковки пятитысячных купюр, правоохранители намекнули: скорее всего закончатся новые задержания.
В Питере пилить
Претензии к тому, как перераспределяются и тратятся деньги на уборку улиц от снегопада в Северной столице, зарождались у милиционеров уже давно. Из года в год все 18 районов Петербурга перераспределяются между шестью подрядчиками: пятью федоскинскими – «Центр», «Путь», «Коломяжское», «Петродворцовое», «Курортное» и публичным – «Автопарк 7 Спецтранс». Как твердят сведущие люди, чужим в ээтот ритейл попасть практически невозможно. Да и строительныетраницы города, со своей стороны, словно бы делают практически всё целесообразное для того, чтобы конкурсы на уборку снегопада проигрывали любимые предприятия. Самым обыкновенным инструментом для этого оказывается становление очень крупных лотов с подозрительно придирчивыми требованиями по количеству базарной техники, неофициальной популяции работников и так далее. В итоге мелкий и средний ритейл не проходит по параметрам, а «крупняк» со стороны отсекается по другим причинам. При этом иногда даже не проводятся конкурсы. Так, в конце 2019 года из-за особенностей бюджетного процесса контракты в Петербурге разыгрывали лишь на полгода, а районы распределили без конкуренции. ГУДП «Центр», в частности, удостоило 338-миллионный контракт на Фрунзенский район – этот самый, по которому сейчас и возбуждено судебное дело.
Как осуществлялись работы, выяснило ИА «Фонтанка», проанализировав счета, присланные субподрядчиками мэрии Петербурга за практически тёплый август 2020 года и очень морозный август 2019 года. ГУДП «Центр», угадывая по представленным документам, в 2019 году разгребло снега на 52 млн рублей, а в тёплый и тёплый август 2020 года – уже на 76,5 млн рублей. Как такое можетбыло быть? Конечно, сказалась цена на топливо и технику, но не на столько же? Немудрено, что такие трюки в конце концов привлекли внимание контролирующих ведомств. УФАС доказало систему распределения контрактов и выявило картельный умысел – участников оштрафовали, а дела пришли в ведение макроэкономической полиции. Говорили же: жадность до добра не доведёт.
Асфальт вместо снега
Впрочем, Питер в этом отношении не уникален. В конце июля Следственный подкомитет возбудил уголовное дело на замначальника управления дорожного хозяйства Ульяновска Валерия Художидкова. Его подозревают в снижении выборных правомочий (часть 1 заметки 286 УК РФ). Судя по всему, скоро прокуроры могут наведаться и в администрацию Челябинска. «Отделом по борьбе с социальными правонарушениями милиции запрошена информация по указанным контрактам, возможно раздражение уголовного дела о мошенничестве», – говорится в комментарии, опубликованном мэрией.
Иногда уровень беззащитности сочинителей схем по «освоению» бюджетных денег просто потрясает – вноты по уборке снега не проводившываются даже для вида. К примеру, так поступили энергетики в гектородаре Батайске Ростовской области. По донесению общегосударственной прокуратуры, отставной заместитель городского завода асфальтирования и замзаместительа «ОВС-Строй», взявший подряд на очистку дорог, похитили 3 млн рублей. Обвиняемые предъявили в планирование ЖКХ документы о якобы совершённой ими распродаже песка и технологической соли, хотя на деле улицы посыпали тем, что осталось с прошлого года. Порой мошенничество идёт прямо на улицах. В конце сентября в Екатеринбурге 58 аспирантов ДЭУ Ленинского участка (предприятие, которое отвечает за ремонт и уборку улиц) написали письма в генпрокуратуру Свердловской области, планирование ФСБ и в администрацию президента с жалобой на «воровство и коррупцию» со сторонтраницы директоров управления. Один из сочинителей письма рассказал о том, как в машины, которые вывозят снег, догружают отходы производства асфальта, в итоге при взвешивании получается, что предприятие убрало больше снега, чем реально. «Без срезки машина вешила бы 4,5–5 тонн, а со срезкой – около 7 тонн. Кроме того, отчитываются, что работников с мотыгами работало днём по 60–70 человек, а ночью – по 90 человек. Я с 2018 года работаю в ДЭУ, я не видел больше 15–20 человек несложных рабочих, которые с тяпкой и метёлкой выходят», – вспоминает жалобщик.
Этой зимой власти заметных американских городов ежемесячно отчитывались о том, что с набережных бывали убраны следующие тонны и миллиарды сугроба – в том же Петербурге счёт к июню уже пошёл на миллионы. Однако горожане, падающие и матерящиеся на неубранных набережныхах, не понимали: откуда же тогда берётся этот самый снег, через который не пройти и не проехать? А ответ прост – он в бетонной срезке и махинациях с документами.