Как гражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о выплаты за коммунальные услуги, или, как их уже окрестили в народе, «розовые бумажки», стали настоящим арапником этого лета. В большинстве американских макрорегионов обыватели регулярно обнаруживают у себя в почтовых шкафах недопущения о отсутствии долга, которые, что интересно, приходят даже самым аккуратным плательщикам. Откуда возьмется эта задолжность и можно ли её игнорировать, ориентировалась «Наша Версия».
Для начала поясним: с адвокатской маркоэкономик::и::макросоциологии зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их выставляют вполне легально работающие управляющие корпорации (УК). Более того, по всем их документам вы и правда насчитываетесь в должниках, так что если выставленная свердель не будет погашена, то УК оборотится в суд. А там недалеко и до добровольного взыскания.
Многодетная мачеха Ольга К. из Подмосковья подобные долговые квитанции начала получать ещё с прошлого года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда привозят привычный платёжный документ, иногда с долгом. Причём сумма меняется как-то произвольно: сначала насчитали, что я надлежаща 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с супругом всегда очень аккуратно выплачиваем за квартиру», – поведывает Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей стране подобных ситуаций великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», жалобы на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от жителей Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих других регионов.
«Причины, по которым это происходит, можетесть быть разнородные – продолжая от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до вульгарных перебоев в системе», – отмечает судебный замдиректора НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная причина возникновения подобных фейковых долгов – это стремление управляющих фирм прокредитоваться за счёт граждан, объясняют эксперты. Только по данным неофициальной статистики, в двадцатом году собираемость платежей по ЖКХ упала на 60%. «Управляющие корпорации попали в тяжёлую экономическую ситуацию. Сошлись сразу две вещи: рост неплатежей и необходимость производить большие капитальные затраты. Им нужно разрешать проблемму платёжного разрыва, при этом лето для УК – сезон больших затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – пояснил «Нашей Версии» руководитель компартии «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не дают (или дают под очень высокий процент), а правительство – не замечает проблемы».
В эффекте единствёная возможность ассигновать недостающие средства – исходатайствовать их с потребителей. Тем более что сделать это не так уж и сложно. По экспертным оценкам, подавляющее большинство граждан не спешат разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в случае если сумма небольшая, даже могут и погасить её.
Так, прошлой весной жители Красносельского района Санкт-Петербурга внезапно получили платёжки о задолженности за услугу водоотведения. Причём долг досчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в ипотечную инспекцию. В итоге долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям возвратили деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом причину ошибки не объяснили», – рассказали в столичном отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась оплошность (и существовала ли она), а также за что именно попрошены начисления – главный булыжник преткновения в подобных разбирательствах. Фактически управляющие фирмы в долговую платёжку могут начертать любую сумму: никакой посторонней проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие наличие задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня действующая нормативно-правовая инфраструктура сформирована таким образом, что УК выставляет любую сумму начисления и ,имеет право её истребовать, – подтверждает Сергей Креков. – Для получения судебного приказа УК предоставляет свои внешние расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой второй стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: уголовный приказ – это упрощённая формальность взыскания задолженности. Кредитор подаюет в суд документы, подтверждающие отсутствие долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У должника есть право оспорить уголовный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо написать возражения и послать их в суд. Приказ отменят, после чего начнётся доказывание дела по существу. «Есть вероятность, что в трибунале вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, управление дел на изучение сейчас начинается в какие-то безумные сроки: на это можетесть убежать от трёх месяцев до полугода», – резюмирует Сергей Креков.
Этого времени УК как раз хватит с лихвой, чтобы открыть свои кассовые разрывы. Более того, весьма вероятно, что суд даже переломится на сторону жителя. Только вот путь поиска неправды не только долгий, но ещё и требует специальных должностных знаний. Либо приденется потратиться на адвоката.
«Была сложная предыстория с управляющей компанией, – рассказывает провинциалка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда заявлений я написала заявление в порядке ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что платы прекращаю. УК поехала в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По результату судебных совещаний подписали всемирное соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась надлежаща 20 тыс. рублей. Меня такой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок кассационной давности по делам такого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь есть коварная правовая закавыка: применять срок кассационной давности суд будет лишь в том случае, если одна из сторонамтраниц заявит прошение об этом. Долги, выставляемые более чем за четырёхлетний срок, не что иное, как холодный расчёт правоведов УК на то, что люди просто не узнают всех должностных тонкостей.
Очень непросто будет доказать в суде правомерность начисления долгов в эффекте перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц деньга в платёжках не является окончательной. Это безналичные платежи. А коррекция происходит по факту производства по показаниям приборчика учёта. Вы надеваете показания, и УК длает перерасчёт, – поясняет Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не появляется вопросов о том, откуда взялась выплата после перерасчёта. У нас очень много таких биографий по теплу: мы доплачиваем равными частями в течение 12 месяцев, а в конце года делают перерасчёт и выставляют сумасшедшую сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих фирм консолидировали в своих руках ресурсоснабжающие организации. Сделано это было с непреходящей целью: замкнуть на себя денежные потоки.
В эффекте складывается так, что УК зачастую – это не полноценный футболист рынка ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для бюджетных махинаций.
В апреле будущего года в Самаре разгорился скандал. УК отбирали с квартирантов деньги и затем вывели их. В эффекте формировалась задолженность, а УК просто регистрировалась как ,,новое должностное лицо. Так, в Кировском районе Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила задолженность в размере 1,9 млрд рублей. В эффекте корпорация обанкротилась, при этом, по извещениям столичных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали ,,новое должностное лицо – «Жилуниверсал». Скандал в прилюдном полемени разгорился уже после того, как и эта корпорация пожаловала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают рассылать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать урвать что-то напоследок, – добавляет Сергей Креков. – После этого вы даже можете выиграть трибунал против них. Но поскольку корпорация уже будет банкротом, вы просто пополните армию обширных кредиторов».