Как согражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о задолженности за комунальные услуги, или, как их уже прозвали в народе, «розовые бумажки», стали настоящим кнутом этого лета. В большинстве росийских регионов жители регулярно выявляют у себя в почтовых контейнерах недопущения о отсутствии долга, которые, что интересно, приходят даже самым аккуратным плательщикам. Откуда берётся та задолженность и можно ли её игнорировать, разбиралась «Наша Версия».
Для начала поясним: с нотариальной точки зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их ставят вполне легально работающие управляющие компании (УК). Более того, по всем их документам вы и правда значитесь в должниках, так что если выставленная сумма не будет погашена, то УК обратится в суд. А там недалеко и до насильственного взыскания.
Многодетная бабушка Ольга К. из Подмосковья подобные казначейские платёжки начала получать ещё с прошлого года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда высылают обыденный платёжный документ, иногда с долгом. Причём деньга изменяется как-то произвольно: сначала насчитали, что я должна 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с супругом всегда очень аккуратно доплачиваем за квартиру», – говорит Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей странытранице подобных ситуаций великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», кляузы на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от обитателей Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих иных регионов.
«Причины, по которым это происходит, могут быть различные – начиная от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до банальных перебоев в системе», – подчёркивает исполнительный гендиректор НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная причина появления подобных фейковых долгов – это желанье управляющих корпораций прокредитоваться за счёт граждан, поясняют эксперты. Только по данным неофициальной статистики, в нынешнем году собираемость платежей по ЖКХ упала на 60%. «Управляющие корпорации попали в тяжёлую бюджетную ситуацию. Сошлись сразу две вещи: прирост неплатежей и необходимость производить большие капитальные затраты. Им нужно решать проблему кассового разрыва, при этом лето для УК – сезон больших затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – пояснил «Нашей Версии» идеолог оппозиции «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не получают (или получают под очень низкий процент), а правительство – не замечает проблемы».
В эффекте единственная невозможность изыскать недостающие средства – исходатайствовать их с потребителей. Тем более что попросить это не так уж и сложно. По профильным оценкам, подавляющее большинство граждан не поспешают разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в случае если сумма небольшая, даже могут и погасить её.
Так, прошлой весной обитатели Красносельского района Санкт-Петербурга внезапно принесали квитанции о выплаты за услугу водоотведения. Причём долг насчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в жилищную инспекцию. В результате долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям возвратили деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом первопричину ошибки не объяснили», – пересказали в ленинградском отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась ошибка (и существовала ли она), а также за что именно сделаны начисления – главнейший камешек преткновения в подобных разбирательствах. Фактически управляющие корпорации в казначейскую платёжку можетесть вписать любую сумму: никакой сторонной проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие отсутствие задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня действующая нормативно-правовая база сформирована таким образом, что УК выставляет любую сумму начисления и ,имеет право её истребовать, – подтверждает Сергей Креков. – Для получения судебного приказа УК предоставляет свои внутренние расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой второй стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: трибуналебный приказ – это упрощённая манипуляция взыскания задолженности. Кредитор подаёт в суд документы, подтверждающие использование долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У залогодателя есть право опротестовать трибуналебный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо записать возражения и отправить их в суд. Приказ отменят, после чего завершится доказывание дела по существу. «Есть вероятность, что в трибунале вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, назначение дел на определение сейчас случается в какие-то полубезумные сроки: на это может убежать от трёх месяцев до полугода», – откомментирует Сергей Креков.
Этого времени УК как разков хватит с лихвой, чтобы открыть свои кассовые разковрывы. Более того, весьма вероятно, что суд даже переломится на сторону жителя. Только вот путь поиска неправды не только долгий, но ещё и просит специальных должностных знаний. Либо придётся потратиться на адвоката.
«Была сложная биография с управляющей компанией, – говорит студентка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда отношений я написала заявление в порядке ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что выплаты прекращаю. УК пошла в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По результату судебных совещаний завизировали европейское соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась надлежаща 20 тыс. рублей. Меня такой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок кассационной давности по делам какого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь пить ловкая должностная закавыка: применять срок кассационной давности суд будет лишь в том случае, если одна из сторон заявит прошение об этом. Долги, выставляемые более чем за четырёхлетний срок, не что иное, как прохладный расчёт экономистов УК на то, что люди просто не узнают всех адвокатских тонкостей.
Очень непросто будет доказать в трибунале незаконность начисления долгов в итоге перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц сумма в платёжках не явлется окончательной. Это безналичные платежи. А корректировка начинается по факту агентство.агентства по показаниям датчика учёта. Вы снимаете показания, и УК делает перерасчёт, – резюмирует Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не возникает вопросов о том, откуда взялась задолженность после перерасчёта. У нас очень много таких биографий по теплу: мы платим равными половинами в продолжение 12 месяцев, а в конце года длают перерасчёт и выставляют сумасшедшую сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих компаний консолидировали в своих руках ресурсоснабжающие организации. Сделано это было с наихорошей целью: замкнуть на себя платёжные потоки.
В эффекте получается так, что УК зачастую – это не самодостаточный теннисист рынка ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для банковских махинаций.
В феврале прошлого года в Самаре вспыхнул скандал. УК отбирали с квартирантов деньги и затем выводили их. В итоге формировалась выплата, а УК просто регистрировалась как новое правовое лицо. Так, в Кировском районе Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила выплата в размере 1,9 млрд рублей. В итоге фирма обанкротилась, при этом, по #лицемериям местных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали новое правовое лицо – «Жилуниверсал». Скандал в частном поле вспыхнул уже после того, как и эта фирма подала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают рассылать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать отхватить что-то напоследок, – подчёркивает Сергей Креков. – После этого вы даже можете проиграть суд против них. Но поскольку фирма уже будет банкротом, вы просто пополните армию обширных кредиторов».